钦州市投资促进局关于政协六届三次会议第2023176号办理工作的汇报

钦州市投资促进局关于政协六届三次会议第2023176号办理工作的汇报

市政协六届三次会议第2023176号《关于做大做强预制菜产业，打造广西预制菜产业高地的提案》，主办单位为市投资促进局，会办单位为市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市市场监督管理局。我局作为承办单位，把提案办理工作列入议事日程，主要领导亲自过问并召开领导班子会议专题研究，制定办理工作方案，联合协办单位成立提案办理工作小组，市投资促进局局长杨劲松同志任组长，冯静副局长任副组长，并安排专人负责办理，多次联系提案人进行沟通征求意见，完善推进提案办理各项工作。现将办理情况汇报如下。

一、提案建议采纳办理情况

（一）关于“构建协同有力的政策引导和支持机制”建议办理情况。

采取措施：出台实施了《钦州市加快推进预制菜产业发展实施方案的通知》（钦政办〔2023〕6号），从指导思想、发展目标、主要任务、保障措施加快推动我市预制菜产业发展。

2023年2月市投资促进局联合相关部门推动出台了《钦州市加快推进预制菜产业发展实施方案的通知》（钦政办〔2023〕6号），成立了由市人民政府分管领导担任组长，市直及驻钦有关部门、各县区人民政府领导担任成员的钦州预制菜产业发展领导小组，领导小组办公室设在市投资促进局。

（二）关于“强化以特色产业园区引领集群化发展”建议办理情况。

采取措施：一是积极搭建平台载体，争取项目、资金、政策扶持，打造一批农业产业示范园区。积极推进3个自治区级农产品加工集聚区、4个市级农产品加工集聚区建设，形成农业加工产业集群。2022年，新增认定7个自治区级现代特色农业示范区、7个钦州市特色农业县级示范区，争取自治区财政奖补资金3550万元。获批创建浦北县龙门镇国家级农业产业强镇和官垌镇自治区级农业产业强镇，争取上级财政奖补资金500万元。获批创建灵山县奶水牛现代农业产业园、灵山县荔枝现代农业产业园，获自治区财政补助资金900万元。2023年，灵山县新圩镇成功申报认定国家级农业产业强镇，争取后续中央补助资金700万元。

二是支持食品（预制菜）加工产业园完善基础设施。近三年我局争取到6.75亿元专项债券资金用于预制菜产业基础设施建设，积极为预制菜产业筑巢引凤。其中浦北陈皮产业园基础设施建设项目获2023年专项债券1.4亿元，钦北区经济技术开发区基础设施及标准厂房建设项目（一期）获2022年专项债券2.25亿元，浦北县健康食品（龙门）产业园基础设施建设项目、北部湾中医药健康产业园基础设施建设（一期）项目分别获2021年专项债券0.8亿元、2.3亿元。二是支持钦北区经济技术开发园区建成食品加工特色产业园，并获评为自治区级“轻工园”。目前，园区已入驻广西利佰兴食品集团、仟喜食品、正之兴食品等11家食品（预制菜）加工企业。

三是向市有关单位发函征集钦州市地方标准制修订计划项目，并转发自治区市场监管局征集广西地方标准的函，指导相

关单位和企业做好预制菜相关标准制定工作。目前已获发布9项广西地方标准《地理标志产品浦北红椎菌》、《浦北黑猪养殖技术规范》、《官垌草鱼养殖技术规范》、《钦州大蚝养殖技术规程》、《赤禾栽培技术规范》、《赤禾种子繁育技术规程》、《百香果原醋生产技术规程》、《霸王花栽培技术规程》、《小青柑含茶制品生产技术规程》。已获发布2项钦州市地方标准《浦北陈皮加工技术规程》、《小青柑采收与商品化处理技术规程》。2项广西地方标准《钦州大蚝的生态冰温保活运输技术规范及操作规程》、《钦州大蚝人工苗种繁育技术规程》制定中。已立项制定2项钦州市地方标准《红椎菌质量等级》、《浦北红椎菌种植技术规范》,目前已完成征求意见稿。已向自治区市场监管局申报立项4项钦州市地方标准《钦州黄瓜皮制作技术规程》、《钦州大蚝绿色生产技术规范》、《钦州大蚝三倍体苗种诱导及培育技术规程》、《钦州大蚝快速生长新品系选育技术规范》。已获发布4项团体标准《浦北陈皮》、《浦北青柑茶》、《风味黄瓜皮生产技术规程》、《红椎菌干米粉制作技术规程》。立项制定9项团体标准《浦北陈皮感官评价方法》、《陈皮中农药残留的快速检测方法》、《灵山绿茶生产技术规程》、《灵山大粽制作技术规程》、《小董麻通制作技术规程》、《海鸭蛋质量安全追溯系统建设要求》、《钦州市牡蛎养殖技术规范》、《钦州市新型蚝排建设工程技术规范》、《地理标志农产品钦州大蚝活体、净化蚝》,该9项团标已完成征求意见稿。

（三）关于“引进和培育龙头企业打通供需渠道”建议办理情况。

采取措施：指导扶持农业龙头企业认定市级、自治区级农业产业化重点龙头企业，不断培育壮大农业龙头企业队伍，强化龙头企业的引领带动作用。

一是积极推动申报自治区级农业产业化重点龙头企业。近两年，我市新增认定广西玉蓝生物科技有限公司、广西浦生粮油食品有限公司、广西海大饲料有限公司、灵山县金腾木业发展有限责任公司等4家自治区级农业产业化重点龙头企业，新增认定浦北县金浦龙茶业有限公司、灵山县中桂农业有限公司等8家市级农业产业化重点龙头企业。2023年5月25日，广西预制菜产业联盟成立暨第一次成员大会召开，灵山县园园丰食品有限公司、钦州九联食品有限公司、广西灵山县金升农产品有限公司等11家预制菜企业成为联盟成员单位，其中我市广西灵山县宇峰保健食品有限公司、广西名香园食品有限公司、广西灵山县香厨餐饮服务有限公司等3家企业任理事单位。

二是积极开展服务实体经济高质量发展活动，支持园丰牧业、九联食品、名香园等预制菜企业发展，特别是支持九联食品扩大生产规模，积极推进建设九联食品熟食加工生产线、预制菜生产线，生产鸡排、鸡翅等多种口味的预制菜产品，带动养殖、屠宰、饲料生产等全产业链，该项目预计今年四季度投产，达产后九联预制菜全产业链产值将达到50亿元；推荐名香园公司申报广西名优工业产品，支持预制菜品牌建设。

三是招大引强预制菜产业项目，推动项目建设。2022年全市共签约引进了九联预制菜项目等项目、浙江鸿康冷链预制菜项目等19个食品类重大项目，总投资超60亿元。其中浦北黑猪预制菜加工项目、浙江鸿康冷链预制菜项目、浙江海生源食品日产50万枚海鸭蛋深加工生产项目、九联预制菜项目等项目均已完成投资正式投入生产或试生产，预计可新增年产值28亿元以上。建设预制菜原材料供应基地，签约引进钦州市源信水产南美白对虾小棚养殖项目、粤海预制菜项目，钦州市雄创畜牧有限公司猪场建设项目等13个项目，总投资额10.15亿元。正在建设366亩约100个38米直径路基圆桶虾塘，600亩小棚虾塘，300亩左右常规虾塘，钦南区、市农业农村局企业正在协助指导企业申报建设渔业高质量发展项目。

（四）关于“加快推动预制菜全产业链融合发展”建议办理情况。

采取措施：一是大力开展农产品仓储保鲜等基础设施建设，积极向自治区申报农产品冷藏保鲜设施项目，进一步提升农产品产地冷藏保鲜和商品化处理能力，提高重要农副产品供给保障能力，补齐预制菜下游“最后一公里”短板。推动钦州港冷链保税交易中心、中马园区国际冷链中心、钦南区村级集体经济跨境电商冷链扶贫物流项目二期、武利冷链物流中心等项目建成投运，钦州港成为集智慧型冷藏仓储、海铁联运、保税加工、集采集供、金融衍生交易等为一体的综合冷链物流示范产业园区。开工建设西部陆海新通道综合冷链物流钦州港基地、广西钦州城乡融合发展试验区农副产品冷链仓储物流项目、钦南区临港特色农产品（辣椒、海产品）仓储冷链物流配送中心、钦北区小董农产品加工物流园等冷链物流项目，初步形成产地冷链物流网络。截至2022年底，全市共有冷链运输公司19家，已建成冷链物流项目26个；其中，县域冷链物流集散中心项目6个，县域冷链物流集散中心覆盖率达100%。全力打通预制菜冷链物流“最后一公里”，为预制菜产业的发展提供有利条件。我市农产品产地冷藏保鲜能力进一步增强，产地低温处理率进一步提高。二是拓展互联网＋农业，发展智慧果园、智慧茶园、智慧渔业、智慧畜禽养殖等新模式。建设灵山县农产品公共产地仓，该项目入选2022年广西第一批农产品数字化产地仓项目。开展灵山县国家数字农业应用推广基地建设项目，计划以大数据、物联网等新一代信息技术为支撑，打造奶水牛全产业链发展模式。依托“巧妇九妹”、电商达人黄忠文、三科智慧平台等知名电商平台，推动农产品生产和销售。

二、下一步工作计划

我局将联合相关部门，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记在广西视察提出的“广西要立足林果蔬畜糖等特色资源，打造一批特色优势农业产业集群”重要指示精神，聚焦RCEP生效实施，紧紧把握预制菜行业发展机遇，依托我市独特区位、港口资源优势，以及丰富的水产类、畜禽类、蔬菜类等预制菜农产品原料资源，利用工业化理念和产业化思维，推动一二三产业融合发展，将钦州建成面向粤港澳大湾区及RCEP成员国有影响力的预制菜产业基地。